2005年底，张春贤从交通部部长调任湖南省委书记。面对国家实施中部崛起的战略机遇，张春贤指出，“放在全国和中部各省竞相发展的态势中审视，湖南工业化水平仍然比较低，存在总量偏小、结构升级慢、产业竞争力弱、发展后劲不足等问题”。为此，2006年5月、11月及今年2月，湖南省先后召开了3次加速推进新型工业化会议。在去年11月召开的湖南省第九次党代会上，正式推出了新型工业化带动战略。今年2月湖南省加速推进新型工业化会议之后，《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》和《湖南省新型工业化考核奖励办法（试行）》相继出台。

明确六大目标。按照2007年2月2日出台的《湖南省关于加速推进新型工业化进程的若干意见》，湖南省新型工业化到2010年将实现六大目标：工业经济总量和质量大幅提升，到2010年，工业增加值达到3900亿元，年均增长12％以上；规模以上工业企业实现税收620亿元，工业对财政收入的贡献率达到51．5％，全员劳动生产率提高到7万元／人年；产业结构明显优化，到2010年，三次产业比重调整到14:44.5:41.5，工业占GDP的比重提高到40%以上；工业投入力度逐年加大，年均增幅达到20%以上；自主创新能力显著提高，到2010年，工业企业研发经费支出占销售收入的2％以上，拥有省级以上的重点实验室65家、工程技术研究中心100家，国家认定的企业技术中心30家，应用型科技成果的转化率达到85％，科技对经济增长的贡献率达到55％；生产性服务业快速发展，社会物流总成本占GDP的比值下降到16.5%左右；资源节约和环境保护水平不断提高，到2010年万元工业增加值能耗下降25%以上。

创新干部考核办法。2007年3月1日，湖南省委办公厅、省政府办公厅发出实施《湖南省新型工业化考核奖励办法（试行）》通知，这标志着湖南省干部政绩考核内容的重大变化。湖南这套新型工业化考核指标体系，涵盖了新型工业化五个方面的特征，其中有不少新的“看点”：考量地方推进新型工业化的发展规模和水平，采用工业增加值；考察新型工业化对社会的真实贡献，看工业企业实缴税金；在提倡通过产业集聚发展新型工业化，不搞“村村点火、户户冒烟”的背景下，园区规模工业增加值占全部规模工业的比重被纳入考核；用万元规模工业增加值能耗降低率、污染物排放削减率、污染物排放达标率、工业环保“三同时”执行合格率等，考核新型工业化进程中节能降耗及对环境的影响；为了考核一个地方工业产业技术升级水平和科技含量，新指标体系引入了高新技术产业增加值占工业增加值的比重；为了鼓励“工业经济发展水平越来越高，占用土地越来越少”，将单位工业用地面积实现工业增加值增长率也纳入了考核指标。

今后，湖南将对市州实行季度通报和年度考核，对区县和规模工业企业实行年度考核。考核结果分为“优秀”、“良好”和“一般”三个档次，“优秀”和“良好”企业将获得“推进新型工业化先进（红旗）单位”证书和奖金。发现考核数据“掺水”、虚假瞒报的，有关地方党政领导和当事人要被追究党纪政纪处分。